ゆうの介護コラム Column
要介護について

要介護1の認定を受ける方法と注意点~家族が知っておきたいこと~

大切な家族が介護が必要な状態になった時、何から始めたらいいか戸惑う方も多いのではないでしょうか?
介護保険制度は複雑で、利用できるサービスもたくさんあり、どれを選べばいいのか迷ってしまうかもしれません。
特に、要介護1は介護の入り口とも言える段階で、今後の生活やケアプランを考える上で重要なステップです。

この記事では、要介護1の認定を受ける方法や注意点、そして家族が知っておくべきことを、伊勢の訪問看護ゆうがお伝えします。
私自身、ケアマネジャーと看護師の資格を持ち、日々高齢者の方やご家族の介護をサポートしています。
この記事が、介護に直面した方々の一助となれば幸いです。

1. 要介護1とは?基本情報を知ろう

1-1. 要介護1の具体的な状態像

要介護1は、介護保険制度における介護の度合いを示す7段階の「要介護度」のうち、比較的軽度の状態を表すものです。
日常生活において部分的な介助や見守りが必要な状態とされています。
例えば、歩行や食事、排泄などの基本的な動作は自分でできますが、調理や洗濯などの家事や、外出時の移動などで一部介助が必要な場合が該当します。

要介護1の方は、まだ自立した生活を送ることができますが、少しずつ身体的・精神的な衰えを感じるようになる時期でもあります。
この段階で適切な介護サービスを利用することで、その後の生活の質を高めることができます。

1-2. 要支援2と要介護1の違い

要介護1の1つ前の段階は「要支援2」です。要支援2は、介護予防の観点から、要介護状態になることを予防し、自立した生活を維持することを目的としています。
そのため、要支援2の方は、主に介護予防のためのサービスを利用することになります。

要支援2と要介護1の大きな違いは、利用できるサービスの種類と内容です。
要支援2では、介護予防に特化したサービスが中心となり、訪問看護や介護保険を利用した施設サービスは利用できません。
一方、要介護1では、より幅広いサービスを利用することができ、訪問看護や施設サービスも選択に入ります。

1-3. 認定の有効期間について

要介護1の認定を受けた場合、その有効期間は原則として6ヶ月間です。
6ヶ月経過後は、再度認定調査を受け、状態に応じた要介護度に更新されます。
これは、高齢者の状態は常に変化し得るため、定期的な見直しが必要だからです。

ただし、状態に大きな変化がない場合は、有効期間が最大12ヶ月間に延長される場合もあります。
また、状態が急激に悪化した場合や、介護サービスの利用状況に変化があった場合は、随時、変更申請を行うことも可能です。

2. 要介護1の認定を受けるまでの流れ

2-1. いつ申請するべきか?判断のポイント

要介護1の認定申請は、高齢者の方の状態や生活の変化に合わせて行うことが大切です。
例えば、以下のような状況になったら、申請を検討しましょう。

  • 歩行が不安定になり、転倒のリスクが高まった。
  • 食事の準備や片付けが負担に感じるようになった。
  • 排泄の失敗や、トイレへの移動が困難になった。
  • 認知機能の低下がみられ、物忘れや判断力の低下が顕著になった。
  • 通院や買い物などで、家族の付き添いが必要になった。

これらの状況は、要介護1の認定を受けるための目安となります。
ただし、状態は人それぞれ異なるので、必ずしもこの通りとは限りません。
少しでも介護が必要だと感じたら、早めに申請を検討することをおすすめします。

2-2. 申請前の準備と必要書類

要介護1の認定申請をする前に、いくつか準備しておくべきことがあります。

  • 主治医の選定
    認定には主治医の意見書が必要となるため、かかりつけ医や専門医など、主治医となる医師を決めておきましょう。
    しばらく通院していない、かかりつけ医がいない、という場合は一度受診することが必要になります。
  • 介護保険証の確認
    介護保険証は、介護サービスを利用する際に必要となります。お手元に介護保険証があるかどうか確認しておきましょう。
  • 必要書類の準備
    申請には、本人や家族の情報、収入状況などを記入する書類が必要です。事前に自治体から必要書類を入手し、記入しておきましょう。

また、伊勢市では、本人や家族が申請することが難しい場合、居宅介護事業者や介護保険施設、地域包括支援センター、そして訪問看護ゆうが申請を代行することができますので、お問い合わせ下さい。

2-3. 認定調査の内容と対応のコツ

要介護1の認定を受けるには、認定調査員による調査を受けます。
調査では、高齢者の方の身体機能や認知機能、生活状況などについて、様々な質問やテストが行われます。
この調査結果が、要介護度の判定に大きく影響します。

調査では、以下のような点に注意して対応しましょう。

  • 正直に回答する
    調査では、高齢者の方の状態を正しく把握することが重要です。ご本人やご家族は、ありのままの状況を正直に伝えましょう。
  • 具体的なエピソードを話す
    例えば、「最近、買い物に行くのが大変そうだ」という漠然とした表現ではなく、「先日、買い物から帰る途中に転んでしまった」など、具体的なエピソードを話すと、より正確な認定につながります。
  • 普段の生活を再現する:
    調査員は、高齢者の方の普段の生活を観察します。普段通りに行動し、生活の様子を伝えましょう。
  • 疑問点は質問する
    調査内容で分からないことや疑問点があれば、調査員に遠慮なく質問しましょう。

2-4. 主治医意見書について

主治医意見書は、主治医が患者の状態や治療状況、介護の必要性について記入する書類です。
この意見書は、認定調査の結果とともに、要介護度の判定に大きく影響します。

主治医意見書は、要介護1の認定申請時に記載してある主治医に対して、認定調査の前に、伊勢市から主治医に記入を依頼します。
主治医には、高齢者の方の普段の様子や、介護が必要な理由を具体的に伝えておきましょう。
例えば、通院時の付き添いが必要な理由や、服薬管理が難しくなっていることなど、具体的なエピソードを交えて説明しておくと良いでしょう。

2-5. 認定結果が出るまでの期間と対応

認定調査と主治医意見書の提出後、要介護度の判定が行われます。
認定結果が出るまでの期間は、自治体によって異なりますが、通常は1ヶ月程度です。

認定結果が出るまでは、原則として介護サービスを利用することはできません。
そのため、認定結果が出るまでの間、家族がサポートできることは限られています。
この期間は、家族が介護の負担を軽減できるよう、家事代行サービスや一時的な介護ヘルパーを利用するのも一つの方法です。

ただし、やむを得ず介護サービスをいち早く利用したい場合、要介護1の認定結果が出る前に、申請した日に遡って給付される場合があります。
詳細はぜひ、訪問看護ゆうにお問い合わせ下さい。

3. 家族が知っておくべき認定のポイント

3-1. 認定調査で正しく伝えるべきこと

認定調査では、高齢者の方の状態を正しく伝えることが重要です。
特に、以下のようなポイントを意識して伝えましょう。

  • 身体機能の変化
    歩行や食事、排泄などの基本的な動作で、どのような介助が必要なのか具体的に伝えましょう。
  • 認知機能の低下
    物忘れや判断力の低下など、認知機能の変化を具体的なエピソードとともに伝えます。
  • 生活の変化
    一人暮らしなのか、家族と同居しているのか、生活環境の変化や家事の負担など、生活の様子を伝えましょう。
  • 通院や服薬の状況
    通院時の付き添いや、服薬管理の必要性など、医療的なサポートが必要な点を説明します。

3-2. よくある認定ミスとその対策

認定調査では、高齢者の方の状態を正しく把握することが大切ですが、調査員の主観や、ご家族の伝え方によって、認定ミスが起こる場合もあります。
よくある認定ミスには、以下のようなものがあります。

  • 状態の過小評価
    ご家族が、高齢者の方の状態を過小に評価し、実際の介護ニーズを伝えきれていない場合。
  • 状態の過大評価
    逆に、ご家族が心配しすぎて、状態を過大に評価し、必要以上の介護度が認定されてしまう場合。
  • 生活環境の考慮不足
    一人暮らしなのか、家族と同居しているのかなど、生活環境が考慮されず、適切な介護度が認められない場合。

これらの認定ミスを防ぐためには、具体的なエピソードを交えて、高齢者の方の状態を正確に伝えることが大切です。
また、調査員に疑問点や不安な点があれば、遠慮なく質問しましょう。

3-3. 認定結果に不服がある場合の対応方法

認定結果に不服がある場合は、自治体に異議申し立てをする方法と、区分変更申請をする方法があります。

  1. 異議申し立て
    三重県に設置されている、介護保険審査会に対して異議申し立てを行います。
    申し立てが妥当であると判断されれば、認定結果は取り消され、もう一度認定調査が行われます。
    異議申し立てには期限があり、認定結果の通知から60日以内に行う必要があります。
    ただし、申し立てのための調査と、認定調査が行われるため、かなりの時間がかかってしまいます。
  2. 区分変更申請
    介護認定の更新期間までに、病気、ケガなどで、より介護を必要とする状態になったときに、認定調査を受けられる制度です。
    この制度を、不服申し立ての代わりに利用することができます。
    認定調査がもう一度必要となりますが、およそ1ヶ月前後で結果が出ます。

いずれの方法についても、訪問看護ゆうがサポートいたしますので、ご相談下さい。

4. 要介護1で利用できるサービス

4-1. 在宅サービスの種類と選び方

要介護1では、在宅で利用できる様々なサービスがあります。
在宅サービスには、以下のようなものがあります。

  • 訪問介護
    介護ヘルパーがご自宅を訪問し、食事や入浴、排泄などの介助を行います。
  • 訪問看護
    看護師がご自宅を訪問し、医療的なケアや健康管理を行います。
  • 通所介護(デイサービス)
    通所施設に通い、入浴や食事、レクリエーションなどのサービスを受けます。
  • 通所リハビリテーション
    通所施設で、理学療法士や作業療法士によるリハビリテーションを受けます。
  • 福祉用具貸与
    車椅子や介護ベッドなどの福祉用具をレンタルします。

在宅サービスを選ぶ際は、高齢者の方の状態や生活環境、ご家族の介護負担などを考慮しましょう。
例えば、一人暮らしで食事の準備が難しい場合は、訪問介護で食事の介助を受ける、外出が困難な場合は、通所介護で外出の機会を作る、など、ニーズに合ったサービスを組み合わせることが大切です。

4-2. 施設サービスの利用条件

要介護1では、施設サービスを利用することも可能です。施設サービスには、以下のようなものがあります。

● 短期間の利用
○ ショートステイ
短期間(おおよそ30日以内)、介護施設に宿泊し、介護サービスを受けます。
利用できる日数には制限があります。

● 長期間の利用
○ 有料老人ホーム
○ 軽費老人ホーム(ケアハウス)
○ 養護老人ホーム

施設サービスを利用するには、要介護1の認定に加え、施設の入所条件を満たす必要があります。
入所条件は施設によって異なりますが、一般的には、経済的困難な状態であることや、介護者がいない、などが求められます。

4-3. 福祉用具の利用について

要介護1では、福祉用具の利用も可能です。
福祉用具には、車椅子や介護ベッド、手すりなどの生活支援用具や、排泄介助用具、入浴介助用具などがあります。

福祉用具は、高齢者の方の身体機能や生活環境に合わせて選ぶことが大切です。
例えば、歩行が不安定な方には、手すりや歩行器、転倒防止のための床材などを利用することで、安全な生活環境を整えることができます。

4-4. サービスの組み合わせ方

要介護1では、在宅サービスと施設サービス、福祉用具を組み合わせることで、より効果的なケアプランを立てることができます。
例えば、以下のような組み合わせが考えられます。

  • 訪問介護と通所介護
    訪問介護で日常的な介助を受けながら、通所介護で外出やレクリエーションを楽しむ。
  • 訪問看護と通所リハビリテーション
    訪問看護で医療的なケアを受けながら、通所リハビリテーションで機能訓練を行う。
  • ショートステイと訪問介護
    ショートステイで家族の介護負担を軽減し、訪問介護で日常的なサポートを受ける。

高齢者の方の状態や生活環境、ご家族の介護負担などを考慮し、最適なサービスの組み合わせをケアマネージャーと相談しましょう。

5. 介護保険の仕組みと費用

5-1. 要介護1の介護保険限度額

介護保険には、要介護度に応じて利用できるサービスの上限額である「介護保険限度額」が設定されています。
要介護1の介護保険限度額は、月額16,765円です。

この限度額は、要介護1の方が利用できるサービスの目安となります。
限度額を超えてサービスを利用したい場合は、自己負担額が増えることになります。

5-2. サービス利用時の自己負担

介護サービスを利用する際は、自己負担が発生します。
自己負担額は、所得や世帯の状況によって異なります。

  • 所得の低い方
    自己負担額は1割となります。
  • 所得の高い方
    自己負担額は2割または3割となります。

また、介護保険限度額を超えてサービスを利用した場合も、超えた分は自己負担となります。

5-3. 医療保険との関係

介護保険は、医療保険とは別の制度です。
医療保険は、病気やケガの治療に必要な費用を保障する保険ですが、介護保険は、要介護状態になった方の介護を支援する保険です。

医療保険と介護保険は、それぞれ別々に利用することができます。
例えば、通院や入院などの医療行為は医療保険で、訪問看護や介護施設の利用は介護保険で、というように使い分けることが可能です。

ただし、要介護1の方が介護サービスをもっと多く使いたいために訪問看護は医療保険を利用する、というような使い方はできません。
介護認定を受けた方は、原則として介護保険を優先して利用するよう定められています。

5-4. 利用できる助成制度

介護サービスを利用する際、自治体や国が行っている助成制度を利用できる場合があります。
伊勢市では、以下のような制度があります。

  • 負担限度額認定申請
    介護保険施設に入所、短期入所するとき、低所得世帯(市民税が非課税の世帯)の人の場合は負担限度額が軽減されます。
  • 特例減額措置
    負担限度額認定に該当しない高齢者夫婦世帯で、一方が介護保険施設に入所した結果、残された配偶者が自宅で、生計困難になるときなどは、特例措置として自己負担の軽減を受けられる場合があります。
  • 高額介護サービス費支給申請
    自己負担額が高額になったとき、申請により、決められた上限額を超えた分が後日支給されます。
    該当する方には、伊勢市から3ヶ月に1度申請勧奨通知が送られてきます。

これらについてもっと知りたいという方は、訪問看護ゆうまでお問い合わせ下さい。

6. 認定後の生活とケアプラン

6-1. ケアマネージャーの選び方

要介護1の認定を受けた後は、ケアマネージャーと相談しながら、ケアプランを立てていきます。
ケアマネージャーは、介護サービスの利用計画を立て、サービス提供事業者との調整を行う専門職です。

ケアマネージャーを選ぶ際は、以下のようなポイントを考慮しましょう。

  • 高齢者の方の状態を理解している
    高齢者の方の状態や生活環境をよく理解し、適切なケアプランを立ててくれるかどうか。
  • コミュニケーションが取りやすい
    ご家族とのコミュニケーションが円滑で、相談しやすい雰囲気があるかどうか。
  • サービス提供事業者のネットワーク
    様々なサービス提供事業者と連携し、高齢者の方のニーズに合ったサービスを提供できるかどうか。

なお、ケアマネージャーは変更することができます。
面と向かって言い難いことですので、以下にその旨を伝えるとよいでしょう。

● そのケアマネージャーを紹介してくれた所
● そのケアマネージャーが所属している事業所
● 市区町村の介護担当窓口
● お住まいの地域の地域包括支援センター

もちろん、訪問看護ゆうでもご相談を承りますので、お問い合わせ下さい。

6-2. 効果的なケアプランの立て方

ケアプランは、高齢者の方の状態や生活環境、ご家族の介護負担などを考慮して立てていきます。
効果的なケアプランを立てるためには、以下のようなポイントが大切です。

  • 高齢者の方の希望を尊重する
    高齢者の方の生活の質を高めるため、本人の希望や価値観を尊重しましょう。
  • 家族の介護負担を考慮する
    家族の介護負担を軽減し、介護離職を防ぐため、家族の状況も考慮しましょう。
  • 定期的な見直しを行う
    高齢者の方の状態は常に変化し得るため、定期的にケアプランを見直しましょう。

6-3. 定期的な見直しのタイミング

ケアプランは、高齢者の方の状態や生活環境の変化に応じて、定期的に見直すことが大切です。
見直しのタイミングとしては、以下のような場合が考えられます。

  • 状態に変化があった時
    歩行や食事、排泄などの基本的な動作に変化があった場合や、認知機能の低下がみられた場合など。
  • サービス利用状況の変化
    利用しているサービスの内容や頻度を変更したい場合や、新たなサービスを追加したい場合など。
  • 家族の状況の変化
    家族の介護負担が増えた場合や、介護者が変わった場合など。

ケアマネージャーと定期的に面談し、高齢者の方の状態や生活環境の変化について情報共有することで、適切なタイミングでケアプランを見直すことができます。

7. 家族の心構えとサポート体制

7-1. 仕事と介護の両立のコツ

要介護1の認定を受けた家族がいる場合、仕事と介護の両立が課題となる方も多いでしょう。
仕事をしながら介護を行うには、以下のようなコツがあります。

  • 介護休暇や短時間勤務制度を利用する
    介護休暇や短時間勤務制度は、介護を理由とした休暇や勤務時間の短縮を認める制度です。勤務先に制度があるか確認し、上手に活用しましょう。
  • 介護サービスを上手に利用する
    訪問介護や通所介護などの介護サービスを活用し、仕事と介護の時間を調整しましょう。
  • 職場への理解を求める
    介護の状況を職場に伝え、理解と協力を得られるようにしましょう。

7-2. 介護負担を軽減する方法

介護は長期にわたる場合が多く、家族の介護負担を軽減することも大切です。
介護負担を軽減する方法には、以下のようなものがあります。

  • 介護サービスを活用する
    訪問介護や通所介護、訪問看護などの介護サービスを上手に利用し、家族の介護負担を減らしましょう。
  • 介護用品や福祉用具を利用する
    介護用品や福祉用具を活用することで、介護の負担を軽減できます。
  • 介護者同士の交流
    介護者同士の交流会や、介護者向けの講座などに参加し、情報交換や悩み相談の場を持つと良いでしょう。

7-3. 地域の相談窓口の活用法

介護に関する相談は、地域の相談窓口を活用しましょう。
自治体や社会福祉協議会などが相談窓口を設置しています。

  • 地域包括支援センター
    介護や福祉に関する総合的な相談窓口です。介護保険の申請やケアプラン作成、介護サービスに関する相談など、幅広い相談に対応しています。
  • 社会福祉協議会
    地域福祉の推進やボランティア活動の支援などを行う団体です。介護に関する相談や、介護者向けの講座や交流会などの情報を得ることができます。

7-4. 将来に向けた準備と対策

要介護1は、介護の入り口とも言える段階です。
今後の介護の必要性や、高齢者の方の状態の変化を想定し、将来に向けた準備や対策をしておくことも大切です。

  • 介護保険の仕組みを理解する
    介護保険の仕組みや利用できるサービスを理解し、上手に活用できるようにしましょう。
  • 介護に関する情報収集
    介護に関する情報は日々更新されています。最新の情報を収集し、必要な時に活用できるようにしておきましょう。
  • 家族で介護について話し合う
    介護は家族みんなで支えるものです。家族で介護について話し合い、協力体制を築きましょう。
  • 将来の住まいや資産の整理
    高齢者の方の住まいや資産の整理は、早めに家族で話し合っておきましょう。

まとめ

要介護1の認定を受けることは、高齢者の方の生活を支え、介護の質を高めるための重要なステップです。
認定を受けるためには、高齢者の方の状態を正しく伝えることや、家族の介護負担を考慮したケアプランを立てることが大切です。

介護保険制度は複雑で、利用できるサービスも多岐にわたります。
この記事が、介護に直面した方々が、適切なサービスを利用し、安心して介護に取り組むための第一歩となれば幸いです。

介護は、家族の愛情とサポート、そして専門的な介護サービスが組み合わさることで、高齢者の方の生活の質を高めることができます。
訪問看護ゆうも、高齢者の方やご家族の笑顔のために、最善のサービスを提供し続けていきます。